Жизнь человека – бесконечная цепочка его деятельности, которая бывает индивидуальной и коллективной, физической и интеллектуальной, инициативной и принудительной, экономической, политической, организационной и т.д.
Возможна ли была бы эта деятельность, если бы она не была организована? Чтобы деятельность организовать, необходимо, прежде всего, представить себе ее результат, уметь контролировать ее ход, иметь в деятельности свой интерес.
Значит, деятельностью надо управлять, при этом всякая деятельность человека нуждается в управлении. Усложняется деятельность – возрастает роль управления, и чем сложнее труд – больше задействовано работников, острее конкуренция, грандиознее планы, сложнее проблемы – тем больше управление превращается в профессиональное.
Управление присуще как обществу, так и отдельным его элементам – городу, организации, коллективу. Необходимость управления вытекает из потребностей людей общаться и обмениваться продуктами своего труда, а также из объективного процесса деления труда на производственный и согласующий.
Первый шаг в понимании сути управления состоит в осмыслении того, что управление есть вид деятельности, который выделился в процессе разделения труда. Общие закономерности управления выявлены кибернетикой – наукой об общих принципах и методах управления сложными системами в природе, обществе, технике. Управление есть элемент и одновременно функция организованных систем различной природы – технических, биологических, социальных, обеспечивающая сохранение их структуры, поддержание режима, реализацию цели деятельности.
В настоящее время существует несколько подходов в понимании сути управления:
– управление как организация производственной деятельности, где главную роль играет технология производства;
– управление как движение информации от входа системы к выходу, превращение ее от исходной в командную;
– управление как единство управляемой и управляющей подсистем с отлаженной обратной связью;
– управление как специфический вид деятельности, возникший как потребность и необходимое условие успешной деятельности.
Таким образом, управление – это целенаправленное воздействие, необходимое для согласования совместной деятельности людей. Воздействие – это влияние на деятельность человека, которое согласует его труд с деятельностью других людей и ведет к достижению общей цели. Воздействия могут быть и в виде принуждения (приказ, распоряжение), и в виде рекомендаций. Считается, что оно может быть формальным и неформальным, прямым и опосредованным, жестким и мягким, случайным и плановым, принудительным и мотивирующим и т.д. Успех управления определятся искусством выбора вида воздействия. Каково же содержание понятие «управление»?
Еще по теме 1. Деятельность человека и потребность в управлении:
- 21.1. Личностный поход к управлению человеком и его деятельностью
- 21.2. Половозрастные особенности человека и их учет в организации производственной деятельности и управлении персоналом
Необходимость в управленческой деятельности возникла давно, еще на заре развития человечества. Как только люди стали объединяться для производства совместных действий и усилий, т.е. появилась необходимость в управлении.
Управление является инструментом организации производства, необходимым для того, чтобы вести предприятие к выбранной конечной цели управления. Управление начинается с момента выбора конечной цели и осуществляется при проектировании, организации, строительстве, функционировании, реконструкции и модернизации предприятий.
Цель управления - это конечный желаемый результат труда. Цель управления должна быть реально достижимой, иметь конкретную форму выражения, быть понятной всем кто работает для ее достижения, и не должна изменяться в процессе продвижения к ней.
Управление появилось вместе с людьми . Там, где они объединялись, преследуя достижение какой-либо цели, обнаруживалась проблема координации их деятельности. Решение этой проблемы кто-то вынужден был брать на себя. Чтобы достичь цели, остальные, добровольно или по принуждению, передают часть своих индивидуальных свобод и, таким образом, позволяют направлять своё поведение.
Управление – это вид деятельности человека, возникший в её структуре по мере её оформления в сознательную деятельность по производству необходимых человеку благ. Особенностями этого вида деятельности являются предвидение, самоорганизация, контроль по плану действий, осознание потребностей. Сущность управления проявляется в том, что это специфический вид деятельности человека, который возник как потребность и необходимое условие достижения результата в индивидуальной и совместной деятельности.
Таким образом, управление есть элемент, функция, внутренне присущая любому процессу труда.
Человек выступает как субъект управления, а средства труда - как его объект.
Между работниками, управляющими вещами, и работниками управления производством возникают определенные различия. Для работников, непосредственно занятых в процессе производства материальных благ, предметом труда являются сырьё и материалы, а воздействие они осуществляют непосредственно на исполнительные механизмы, машины в соответствии с решениями, полученными от управленческих работников. Результат их труда - готовая продукция предприятия.
Для управленческих работников процесс управления - непосредственная профессиональная обязанность. Здесь предметом труда служат информация, связи, отношения, то есть сам процесс воздействия на объект во всем его многообразии. Продуктом управления является упорядоченность системы, достигаемая решениями (приказами, распоряжениями, указаниями), принимаемыми на основе анализа информации и направленными на выполнение намеченных целей.
Управление характеризуется как функция любой организационной системы (биологические, социальные или технические), имеющей многообразный характер и существующей в самых разнообразных формах.
Потребность и необходимость управления
Потребность и необходимость управления, если применять ее по отношению деятельности человека, выражается в государственном управлении или управлении социально-экономической жизнью общества посредством разнообразных институтов власти.
Управление, потребность и необходимость в управлении, может выступать как осознанная, целенаправленная деятельность людей, с помощью которой они способны упорядочить и подчинить собственным интересам элементы внешней среды для достижения целей.
Условия возникновения управления
Потребность и необходимость управления вызваны условиями возникновения управления, которое возможно при наличии нескольких условий: субъект управления, объект управления, цель, достигаемая непосредственно объектом управления. Можно сказать, что общество стало испытывать потребность и необходимость управления после начала разделения труда.
Объемы и состав делегируемых полномочий находятся в зависимости от нескольких элементов: сложность управляемой системы, компетенция субъекта управления, возможность перераспределения ресурсов между субъектами и объектами управления.
Значение управления в деятельности человека
Жизнь любого человека – непрерывная цепочка его разносторонней деятельности, включая индивидуальную, коллективную, организационную, творческую, физическую, интеллектуальную и др. Данная деятельность не всегда возможно без соответствующей ее организации.
Для эффективной организации деятельности человека, прежде всего, необходимо представлять ее конечный результат и обладать навыком осуществления контроля ее хода с определенным уровнем заинтересованности. Это значит, что во всех видах деятельности человека потребность и необходимость управления существует и нужна для согласования совместных действий людей.
Чем более сложная деятельность, тем важнее становится потребность и необходимость управления. Например, когда в определенной сфере деятельности задействовано значительной количество людей, намечаются большие планы, решаются сложнейшие вопросы, появляется острая конкуренция, тогда необходимо осуществлять профессиональное управление.
Потребность и необходимость управления состоит в том, что оно помогает людям упорядочивать и подчинять своим интересам элементы общественной жизни, природы, техники для достижения собственных целей. Внедрение и осуществление управления имеет большое значение для эффективности и результативности совместных действий.
Управление потребностями
Проблема, которая имеет отношение к регулированию потребностей, может появиться в повседневной жизни любого человека и общества в целом. Особенно остро данный вопрос стоит перед людьми, которые имеют большое количество потребностей и возможностей их удовлетворения.
Потребности могут иметь долговременный и кратковременный характер, быть связаны с возможностями будущей реализации и быть экстремальными. Экстремальные потребности могут застать людей врасплох и требовать немедленного их удовлетворения. Большая часть потребностей появляется в одно время, что может поставить человека перед выбором, какую из них удовлетворить в первую очередь.
Эффективная организация деятельности, которая связана с удовлетворением соответствующих потребностей, также влияет на достижение положительного результата (например, карьерный рост, вручение диплома о высшем образовании, покупка товара, поездка в другую страну и др.).
Примеры решения задач
ПРИМЕР 1
| Задание | Потребность и необходимость управления на предприятии можно характеризовать следующими чертами:
1) Использованием только одного метода управления при принятии управленческих решений, 2) Эффективная организация деятельности, 3) Согласованная совместная деятельность людей при осуществлении работы в организации (предприятии), |
Т е м а 1: Сущность и основные понятия менеджмента
Цель - сформировать понимание сущности менеджмента как способа управления, его необходимости и основополагающих принципов.
Основные вопросы темы:
1. Необходимость управления в деятельности человека. Определение менеджмента
2. Закономерности и принципы управления
3. Функции управления
4. Методы управления
Необходимость управления в деятельности человека. Определение менеджмента
Жизнь людей характеризуется разнообразной по содержанию и формам деятельностью. С точки зрения содержания можно выделить различные виды деятельности человека: государственная, хозяйственная, производственная, социальная, научная, культурная, педагогическая и другие.
Среди этого разнообразия особое место занимает управленческая деятельность. Необходимость в управленческой деятельности возникла давно, еще на заре развития человечества. Как только люди стали объединяться для производства совместных действий и усилий, тогда и появилась необходимость в управлении.
Управление как самостоятельный вид деятельности исторически сложился в процессе разделения труда, под влиянием определенных социально-экономических условий, важнейшими из которых являются способ производства (т.е. отношения собственности), развитие технологии производства, содержание и характер труда человека и др. «Всякий непосредственно общественный или совместный труд, осуществляемый в сравнительно крупном масштабе, нуждается…в управлении, которое устанавливает согласованность между индивидуальными работниками…Отдельный скрипач сам управляет собой, оркестр нуждается в дирижере», - писал К. Маркс (Капитал, Т.1)
Поскольку работа на предприятии распределена между подразделениями и отдельными исполнителями, кто-то должен координировать их действия, чтобы достичь общей цели деятельности. Поэтому объективно возникает потребность в обособлении управленческой деятельности от исполнительной.
Управление начинается с момента выбора конечной цели и осуществляется при проектировании, организации, строительстве, функционировании, реконструкции и модернизации предприятий. Цель управления - это конечный желаемый результат труда. После того, как цель выбрана, она начинает «подчинять себе людей», которые стремятся ее достичь, и оказывает влияние на выбор методов и средств. Цель управления должна быть реально достижимой, иметь конкретную форму выражения, быть понятной всем кто работает для ее достижения, и не должна изменяться в процессе продвижения к ней.
Менеджмент можно рассматривать с трех точек зрения:
как научную дисциплину, поскольку она включает теоретическую основу (теории, принципы, методы), а также впитывает отдельные положения других наук;
как практику, поскольку представляет собой совокупность процедур и видов управленческой деятельности, выполняемых в определённой последовательности и известных задолго до теоретических изысканий;
как искусство, поскольку осуществление руководства и управления как сфера деятельности требует высокой степени умения, мастерства.
Слово «менеджмент» имеет английское происхождение и в переводе на русский язык означает управлять, руководить. В литературе и на практике понятие «менеджмент» часто отождествляется с понятием «управление»:
Менеджмент = Управление.
На наш взгляд такое равенство приближённое, поскольку научное понимание этих терминов совпадает не полностью.
Приведем некоторые определения понятия «менеджмент».
· В «Оксфордском словаре английского языка» менеджмент характеризуется как способ (манера) обращения с людьми, власть и искусство управления, особого рода административные навыки, орган управления.
· В «Толковом словаре русского языка» менеджмент определен как искусство управления интеллектуальными, финансовыми, материальными ресурсами.
· В «Современный экономический словарь» менеджмент определяется как совокупность принципов, форм, методов, приемов и средств управления производством и производственными персоналом с использованием достижений науки управления.
· В других источниках менеджмент определяется как:
Хозяйственное управление организацией в условиях рынка;
Вид профессиональной деятельности по организации достижения системы целей, принимаемых и реализуемых с использованием научных подходов, концепции маркетинга и человеческого фактора;
Система научных знаний, составляющих теоретическую базу практического опыта в области управления и имеющих междисциплинарный характер;
Профессиональный состав управляющих - менеджеров, входящих в административный аппарат предприятия;
Руководство предприятия, фирмы, руководящий орган и др.
Управление представляет собой осознанную целенаправленную деятельность человека, с помощью которой он упорядочивает и подчиняет своим интересам элементы внешней среды - общества, живой и неживой природы, техники, то есть понятие «управление» распространяется на все виды систем (технических, эргономических, социальных и пр.).
Понятие «менеджмент» охватывает только социально-экономические системы, обязательным элементом которых является человек и его целенаправленная деятельность.Это управление отношениями людей в процессе их совместной деятельности (но не техникой, технологией, биологическими системами, неживой природой).
С точки зрения эволюции становления и развития, менеджмент возник как потребность развития общества на определенном историческом этапе (в условиях капитализма). Управление же - древний вид человеческой деятельности. Потребность в нем существовала всегда (с момента возникновения совместной деятельности людей).
Менеджмент применяется к управлению хозяйственной деятельностью людей в условиях рынка и свободы предпринимательства. Управление реализуется и в нерыночных системах (управление государством, военной организацией, идеологией, религиозной, общественной деятельностью).
Менеджмент представляет собой профессиональную управленческую деятельность, т.е. деятельность профессиональных управляющих - менеджеров. Управлением могут заниматься не только профессионалы, но и любые специалисты, каждый человек.
Менеджмент - это наука и искусство управления, т.е. совокупность научных знаний, навыков и умений управления. Менеджмент - это наиболее эффективный способ управления социально-экономическими системами.
Менеджмент использует (реализует) специальные технологии и инструменты управления, которые не используются другими способами управления. Такими механизмами являются: организация и организационные отношения (формальные и неформальные), организационная культура, власть, мотивирование и стимулирование, социально-экономические методы управления и др.
Система менеджмента – множество взаимосвязанных элементов, составляющих единое целое, реализующих процесс управления для достижения поставленных целей (рис. 1).
Р и с. 1.Основные элементы системы менеджмента
Таким образом, менеджмент стал самой большой ценностью на рубеже ХХ-ХХI вв. для всего мира и для России в частности. Именно эффективная наука об управлении для России ХХI в. является наиболее актуальной, так как знание передового менеджмента позволяет обеспечить экономический рост, выход из кризисных ситуаций, эффективное использование всех форм собственности.
Под управлением принято понимать целенаправленное воздействие органа управления на субъект управления для достижения каких-либо целей.
Таким образом, для возникновения необходимости управления деятельностью человека обязательно соблюдение, как минимум, трех условий:
наличие органа управления;
наличие объекта управления;
наличие цели, которая не может быть достигнута непосредственно объектом управления.
Последнее предполагает делегирование объектом управления части своих полномочий органу управления. Следовательно, человеческое общество стало испытывать потребность и необходимость в организации управленческих систем с началом разделения труда.
Объем и состав делегируемых полномочий зависит от следующих факторов:
сложности управляемой системы;
компетенции органа управления;
возможности перераспределения ресурсов (прежде всего финансовых и трудовых) между органом и субъектом управления.
На первый взгляд может показаться, что здесь должен присутствовать еще один фактор - возможность выделения субъектом управления части созданной стоимости для содержания объекта управления. Однако это не так.
В условиях рациональной системы управленческий труд является производительным .
Подтвердить это утверждение достаточно просто - субъект управления делегирует органу управления часть своих функций, которые он обязан выполнять при любых условиях. Следовательно, речь идет о том, чтобы некоторые однородные функции (с точки зрения управления, здесь речь должна идти, прежде всего, о принятии решений и контроле за их выполнением) одному человеку - управляющему (менеджеру) или группе работников. При этом предполагается, что управляющие являются узкими специалистами в области выполнения тех функций, полномочия по которым им переданы. В этих условиях достигается наиболее эффективное использование трудовых ресурсов - как субъекта управления, так и органа управления. Результатом деятельности обоих звеньев управляемой системы является создание национального дохода (в масштабах государства) или конкретной продукции, работ или услуг (в масштабах отдельного предприятия или организации).
Разумеется, здесь возникает необходимость определения рациональности системы и обеспечения этой рациональности. К сожалению, ни одна из существовавших и существующих общественно-политических систем не позволяет сформировать максимально эффективную систему управления, с минимальным по численности аппаратом управления. Причем, это, в равной степени относится и к государственному уровню, и к уровню хозяйствующего субъекта. В процессе деятельности любого органа управления неизбежно возникают и развиваются тенденции к присвоению дополнительных функций (которые делегировать не обязательно или нерационально), непропорциональному расширению аппарата управления, к усложнению и увеличению длительности процесса принятия решений.
Поэтому главной задачей которую следует решить при создании новой системы является определение оптимального объема делегируемых функций и установление жестких критериев оценки эффективности деятельности органа управления.
При осуществлении органом управления управленческих функций используются различные принципы, методы и приемы. Естественно, что они будут отличаться в зависимости от задач, стоящих перед органом управления, сложности управляемой системы, взаимодействия между производительными силами и производственными отношениями, степенью участия государства в процессе управления отдельными хозяйствующими субъектами и т.д.. Более подробно эти принципы, методы и приемы будут рассмотрены в других главах учебника.